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  • 开创作风新境界
  • 日期:2017-06-07   点击:次   字体:[ ]

  辛言

  (一)寒风呼啸,白雪皑皑。大年三十,鞭炮炸响。一个万家团圆的日子,落马贪官张亮家里,年迈的母亲独自包着饺子,老泪纵横。10岁的儿子,用刚学会的沙画述说无尽的思念。

  这是2016年末尾,新乡首台廉洁晚会中的一幕,击中了现场1200名干部内心深处最柔软的部位。

  清风徐来,牧野大地进入新的一年。

  (二)站在2017年的起点,我们回望2016这一年的奔程,不只是采摘耀眼的花朵,更是去获取熔岩一般运行奔腾的地火。

  这一年,新乡夯实责任,“主体责任落实年”“两个责任强化年”双箭齐发,一级抓一级、一级对一级负责,集明责、履责、评责、问责于一体的责任落实机制得以完善,管党治党走向“严实硬”。

  这一年,新乡重拳出击,抓重点、纠“四风”,织网络、形合力,精准“亮剑”、点上突破、面上推进、根上治理,聚了民意、顺了民心、保了民生。

  这一年,新乡引领风气,先进群体旗帜高高飘扬,战胜两场洪魔,一声“同志”如同清新剂、警醒剂,叫醒梦中人,叫亮全国;

  从制度设计,到强化落实,从高压态势,到示范带动,“三个转变”悄然而来——

  反腐倡廉工作存量任务较重,但增量得到遏制;“四风”尚未根除,但新风渐渐形成;懒政怠政依然存在,但担当精神开始凸显。

  (三)转变,因何而来?来于政治生态的一度危机。

  “两个责任”落实不力被问责,被通报。多名干部违法乱纪,被立案调查。2014年度党风廉政无需申请自动送满意度测评,位居全省末位。

  政治生态不是楼台烟花,它必然传导至发展中的方方面面。2015年,新乡经济增速为6.0%,跌至新世纪以来的谷底,主要经济指标增速位居全省“第三方阵”。

  也是这一年,水项目被国家环保部限批。倘若持续如此,大气项目再遭限批,新乡的发展将被困锁。

  时空的经纬,不停地拉伸、延长,刻骨铭心的教训,永远不能忘却,深深驻留心底、萦绕满怀。

  (四)发展必先治党,治党必先治吏,治吏务必从严。唯有如此,新乡方可走出历史的三峡,跳出危机的怪圈,书写崭新的辉煌。

  一场严字当头、全字覆盖,贯穿党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度无需申请自动送全过程的“党

  建风暴”霹雳来袭。

  ——补足一个“钙”字,把牢思想“总开关”。

  理想信念,是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神就会缺“钙”,就会得“软骨病”。

  从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,从“两学一做”学习教育,到增强“四个自信”“四个意识”,新乡27万名党员干部的思想更加纯洁了、政治更加坚定了、行动更加一致了。

  历久弥新的新乡先进群体精神,更是成为党员干部学习教育的重要内容和生动教材。持续不断地“学先进群体、办为民实事”活动,思想引领,教学相长,示范带动。

  ——强化一个“严”字,贯穿方方面面。

  “严是爱,松是害,不闻不问要变坏。”从整治“三公”经费,到革除“车轮上的专权”,从刹住“舌尖上的歪风”,到祛除“会所中的邪气”,从惩处顶风违纪者,到治理惠民政策缩水走样,新乡坚决落实中央、省委举措,使出霹雳手段,释放鲜明信号:执纪必严,违纪必追。

  一年来,全市纪检监察机关新立案件1853件,结案1858件,党政纪处分1854人,其中处分县处级干部50人、乡科级干部293人,严重违纪涉嫌违法移交司法机关18人。

  ——突出一个“实”字,锻造坚强堡垒。

  历史无数次证明,堡垒总是先从内部被攻破的。没有一个坚强的堡垒,何以抵挡万千形形色色的攻击?

  市委班子以上率下,坚持从自身做起,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层示范,级级带动。

  从严明换届纪律,到专项治理发展党员突出问题,从加强8小时外监督,到“抓两头带中间”,新乡严把选人用人关,加强日常管理监督和基层组织无需申请自动送,一个愈加有力的战斗堡垒正在筑造,一个忠诚干净担当的队伍正在锻造。

  ——狠抓一个“精”字,维护群众利益。

  以人民为中心,是我们继续前行的初心所在、根基所在、目的所在。

  精准“亮剑”,点上突破,整治扶贫、低保、惠民培训领域侵害群众利益问题,整改问题1271个,整改到位资金1.03亿元,增强了群众的获得感。

  专项治理,面上推进,惩处涉医、涉农“三资”领域不正之风和腐败问题,全市自查资金11.7亿元,查处问题590个,追究处理804人。

  完善机制,根上治理,相继

  开展重信重访治理年、初信初访治理年活动,市级领导坚持接访制度,打造大信访平台,实现可查询、可跟踪、可监督、可评价。

  ——崇尚一个“清”字,营造清朗生态。

  作风反映政风,政风连着民风。没有好的作风,事业无成,前途无望。

  不论官阶高低,党内互称同志,并不简单,又如此简单。

  压减合并会议,不穿靴戴帽,少谈成绩,直指问题。

  基层暗访调研,主要领导带头,不设路线,不打招呼,不要陪同,访出真相,研出经验。

  注重实际效果,市委中心组集体学习会议开到了唐庄镇的田间,开到了新乡职业技术学院的车间。

  严防“四风”反弹,在全国率先开通微信举报平台,在全省率先开设网络举报专区,群众投诉渠道畅通了,顶风违纪者减少了。

  整治懒政怠政,纪委监察与民间监督共同发力,50名监督员分布不同行业,架起瞭望塔,擦亮千里眼。

  ——注重一个“常”字,筑牢制度之基。

  从“4+2+2”党建制度和一系列配套制度,到探索制定《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》,从制定《倡导勤政担当为官有为容错免责办法》,到《整治懒政怠政为官不为责任追究办法》,新乡开全省全面从严治党制度之先,既扎紧了制度的“笼子”,又为敢于担当善于担当者“撑腰”,更向不敢担当不愿担当者“开刀”。

  (五)发展没有休止符,作风无需申请自动送永远在路上。这正警醒、昭示着我们,落实“两个责任”仍存问题,管党治党任务依然繁重,反腐倡廉形势依然严峻。我们必须正视问题,强化措施、狠抓落实,持之以恒、久久为功。

  (六)以信仰之光,照亮奋进之路;以优良之风,造就伟大事业。

  那些令人心潮澎湃的信仰故事,那些光芒闪耀的奋进足迹,要怎样化为我们继续前行的力量之源?

  这是一片令人仰止的道德高地。

  他们,述说着时代深藏的心曲。

  一位“中国村魂”,一位全国乡镇党委书记榜样,不唯书、不唯上、只唯实,一头扎进中国最底层,一干就是半个世纪,打造了社会主义新农村、幸福美丽小镇。

  他们,引领着社会前行的脚步。

  两位民营企业家,一个为了环保,不惜炸掉付出两代人心血打下的价值10亿多元家业,一个为了百姓吃水,投资数千万元引来一渠清水。

  这是一段突如其来的严峻考验。

  半年过去了,“7·9”“7·19”特大洪水仍历历在目,然而驻留心间的,却不是洪水施虐的无助与可怕,而是新乡党员干部团结一致、众志成城的伟大抗洪精神。

  他们,书写着冲锋陷阵的担当。

  基层干部王东发、企业家刘兴旭、子弟兵赵坤……在抗洪抢险最前线,舍小家为大家,危急关头显身手。

  这是两场必须打赢的攻坚战。

  从水污染防治到大气污染防治,新乡面临种种不利条件,但顶住各方压力,扭转了污染因子不降反增的局面。

  他们,坚定着誓破楼兰的信念。

  倒在岗位上的李海波、没有下过班的环保干部们……在向污染宣战的战场上,科学施策、精准治污。

  从“一滩”到“一山”,新乡还有16.83万名百姓盼望着早日过上好日子。

  他们,彰显着心系百姓的情怀。

  累倒在招商路上的吴继志、向着“天下第一搬”冲锋的陈明、产业扶贫托起一片天的尚广强……以百姓之心为心,坚守在扶贫攻坚的岗位上。

  在代代相传中弘扬,在引领时代中担当,新乡先进群体的底色愈擦愈亮,新乡再塑辉煌的力量愈大愈强。

  (七)“历史的道路不是涅瓦大街上的人行道。它完全是在田野中行进的,有时穿过尘埃,有时穿过泥泞,有时横渡沼泽,有时行经丛林。”清扫“四风”、转变作风,同样如此。

  观照当下,还有一部分党员干部觉得约束多了、要求严了,生发为官不易之“感慨”;有人认为奋斗大半辈子了、即将“到站”了,存在懈怠疲沓之状态;有人以为时代变化太快了,老问题没化解,新问题紧接来,心生畏难情绪;更有人高高在上,常拿手电筒照人,从不反躬自省。

  普通百姓为强力正风肃纪叫好,却也担心反腐倡廉走过场、留死角,抓一下、紧一阵,不紧抓、松下来,不良作风反弹,盼望好的作风持续下去,好的风气长久下去。

  (八)面前的新乡,拥有近万个基层党组织、27万名党员,这是我们干事创业、实现“四个新乡”梦想的中流砥柱。以什么样的方式,让这支队伍坚如磐

  石、百炼如钢、无往而不胜?

  ——要把党建工作摆在突出位置来抓。党建工作与经济工作,不是一枚硬币的两面,不是纸张上的两条平行线,是相互渗透、互促共进的。要从战略高度认识党建工作的极端重要性,进一步树立“抓好党建是最大政绩,抓好党建是天职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念。

  ——要紧紧抓住正风肃纪中的“四个关键”。工作千头万绪,任务繁重无尽,胡子眉毛一把抓,什么都抓不住,更抓不好。要学会“弹钢琴”,懂得抓关键。人员上的关键,就在于领导干部这个“关键少数”;方式上的“关键”,就在于善用“四个形态”,以“惩前毖后、治病救人”;内容上的“关键”,就在于制度落实;体系上的关键,就在于形成合力,既让党员干部不敢腐、不能腐、不想腐,更激励他们敢作为、想作为、会作为。

  ——要牢牢把握正确的选人用人导向。理政之要,首在用人。“人既尽其才,则百事举矣;百事举,则富强不足谋也。”通过干部选拔任用、健全完善激励奖惩和容错免责机制,倡导勤政担当、为官有为,又整治懒政怠政、为官不为,最大限度调动各级干部的积极性、主动性、创造性,让干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者得尊重、不干事者受惩戒。

  ——要进一步提升新乡先进群体精神。在长达半个多世纪的历史长河里,新乡先进群体扎根大土、砥砺奋发,创造了一个又一个辉煌。今日之新乡,正站在提质发展的关键时刻,正行进在爬坡过坎之路上,比任何时候都需要这种历久弥新的光芒和力量,比任何时候都需要优良作风的砥砺与导引。我们要格外珍惜这笔宝贵财富、认真学好这部生动教材,把学习弘扬先进群体精神与提振广大党员干部精神状态结合起来,营造氛围、拓展领域、提升层次。

  (九)“一篙松劲退千寻”,不狠抓落实,政策永远在路上。

  知之不难,行之不易。过去的一个时期,我们背水一战、攻坚克难,但作风无需申请自动送的翻身仗才打了一半,随时还有溃败的风险。

  为者常成,行者常至。新的一年,面对市委、市政府作出的各项工作部署,面对606万百姓的期许热盼,27万名党员干部必须以更加饱满的精神状态、更加有力的执行举措,不搪塞、不棚架、不打折扣地贯彻落实。

  (十)铸就过硬作风,引领追梦航程。

  又一新的年轮起航!征程漫漫,曙光在前。



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